发布时间:2016-10-24
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依据宁波检验检疫局的调查结果显示,交通工具、机电仪器、轻工玩具、农食产品等与消费者安全健康联系最为紧密的行业受认证措施影响最广、最深。有一个例子很具代表性,美国《消费品安全改进法2008》中针对全地形车的强制性标准认证一经正式生效,就导致宁波众多相关企业不得不放弃订单,白白丢失大量机会,占到了交通工具行业受技术措施损失的三成左右。
整体来看,认证给出口企业带来的影响主要是出口成本提高,以及出口机会的减少。宁波检验检疫局进一步调研发现,企业在出口认证问题上主要有三个困扰。
一是费用高。普通的体系认证费都在万元以上,而每项产品认证花费不一则从数千元至数万元不等。企业每年在认证上的开销,多的占到其出口额的5%左右,甚至更高,少的也可达到1‰以上。虽然差别较为悬殊,但对以中小企业为主的宁波出口来说,普遍压力较大,尤其是家电、玩具等企业,近年来认证费用普遍都有10%~20%的增加。
二是时间长。体系认证一般需要2~6个月,若算上整改和重审,时间则更长。更关键的是产品认证时间,如CE认证,大约需1个月左右的时间,如果碰到程序更复杂的,或者检测认证机构相距较远等不利因素,企业想通过一项产品认证,时间就会更长,有时多则要近半年,这显著影响了出口周期和资金回笼,提高了企业的时间成本。
三是难度大。近年来,新的认证项目不断涌现,要求也越来越高。不少企业反映,类似ICTI等体系认证中的某些要求存在一些不符合国情的地方,执行有一定的阻碍,同时产品认证上的新技术要求和标准,也给企业原材料采购和生产工艺改进提出了更高要求。而且即使最终攻克这些要求,也往往是以增加成本为代价的,在价格不能随之相应提高的事实下,企业非常难做。另外,不同认证机构对标准的理解差异也给企业带来了一定困扰。
难度虽有,但是为了发展,认证则不得不做,更重要的是,企业如何选择最优的方案,让认证更轻松。
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